3月7日上午，人民大会堂西大厅，十四届全国人大三次会议江苏代表团举行全体会议，审议政府工作报告，审查计划报告和草案、预算报告和草案。根据大会安排，本次全体会议向境内外记者开放。

“政府工作报告数据翔实、内容务实、任务扎实，特别是报告中uedbet官网_uedbet体育深化养老服务、推进医养结合等民生领域改革举措，体现了政府直面民生诉求、破解发展瓶颈的决心，让我们这些养老一线工作人员倍受鼓舞、倍增干劲，使我们感到责任重大、使命光荣。”全国人大代表、南通市崇川区美适心福爱护理院护士长李楠楠激动地说道。

虽是一名90后，但李楠楠从事养老行业已有13个年头，以全国人大代表身份履职已有8年多，她持续关注养老问题，就uedbet官网_uedbet体育加快推进养老护理人员队伍建设、恢复护理员资格证、医养结合医护人员职称评定等提出建议，并得到了国家有关部门回应和落实。这次她将目光聚焦到长期护理保险制度（以下简称长护险）。

李楠楠所在的南通市早在1982年就进入“老龄化社会”，是全省乃至全国人口老龄化程度最高的地区之一。2015年，党的十八届五中全会首次提出“探索建立长期护理保险制度”。2016年，南通市作为全国首批15个“长护险”试点城市之一，以“逢山开路遇水架桥”决心，积极推进改革试点，落实长护险政策，取得了显著成效。

然而，李楠楠在调研中发现，目前长护险实施中存在两个主要问题：政策标准存在区域差异性和政策执行存在属地化限制。“比如在保障对象方面，部分试点城市主要保障重度失能老人，只有住进养老机构（不带医疗的机构）的老人才可以同时使用医保并享受长护险生活费补贴，住护理院的老人则只能使用医保。”

如何破解这些难题，李楠楠分享了自己的见解——

“一是完善全国统一的长护险制度。”李楠楠表示，国家在指导各地落实长护险制度的过程中，要充分考虑政策的连续性与适应性，以应对不断变化的社会需求和经济环境，指导医疗保障部门、民政部门、残联部门和卫健部门的跨部门协调与合作，确保政策有效实施，促进长护险制度在全国顺利推行。

“二是积极推动异地便捷享受。”异地享受的前提是异地认可，如何加快推动全国实施统一评估标准和评估结果的跨区域互认，李楠楠建议依托长三角一体化发展成果，率先试点由长三角全域养老服务资源的共建共享，将长三角地区各地医疗保险异地分支机构纳入延伸结算范围，并从这一区域拓展延伸，逐步推动全国各地的异地养老机构的失能老人享受到长护险延伸政策。

“三是加强长护险政策宣传。”面对信息壁垒，李楠楠表示，社会层面要倡导现代养老理念，使医养结合、机构护理、社区护理、居家上门护理等观念深入人心，让公众认识到长期护理服务的重要性和优势所在。

·盛建、丁一、魏娜·