南通市人民代表大会常务委员会对市区老小区改造情况的审议意见
南通市第十三届人大常委会第十一次会议听取和审议了市房管局局长沈卫星受市政府委托所作的《uedbet官网_uedbet体育市区老小区改造工作情况的报告》。会议认为，市政府将市区老小区改造作为改善民生的一项重要工作，连续几年列入为民办实事项目，加大资金投入，大力组织推进，老小区综合整治、危旧房改造、城中村改造以及历史文化街区的保护性开发等工作取得了一定的成绩，一些老小区的基础设施得到完善，居民的生活环境得到美化，城市的文明程度得到提升。
会议认为，老小区改造工作涉及面广，工作量大，群众的期望值高。市政府及相关部门应当从以人为本、执政为民的高度，充分认识这项工作的长期性和艰巨性，真正将这项民生工程列入政府工作议程并办好办实。对此，市人大常委会提出如下审议意见：
一、加强对老小区改造工作的组织领导。市区老小区改造是一项综合性系统性工程，涉及市、区两级政府及多个行政部门，建议成立由市政府领导挂帅、区政府和相关部门领导参加的市区老小区改造工作领导小组，统一组织推进该项工作，及时研究和协调工作中的矛盾和问题，制订相关的责任追究制度，杜绝老小区改造工作中相互推诿、扯皮现象。
二、科学制订老小区改造工作规划。老小区改造涉及到老小区综合整治、危旧房改造、城中村改造以及历史文化街区的保护性开发等多项内容，市政府要在调查研究的基础上进行分类评估，通盘考虑，制定科学的改造规划，拿出有针对性的、可操作的改造方案，并按轻重缓急分步组织实施。
三、明确老小区综合整治的标准和规范。市政府要出台市区老小区综合整治的具体意见，进一步明确整治的基本内容和标准、原则与目标、资金筹措、实施步骤与要求、组织领导与职责分工，考核与奖惩、政策措施等，为老小区综合整治的顺利实施提供制度保障。
四、加大老小区改造的资金筹措力度。老小区改造需要大量的资金投入。要建立政府投入与市场运作相结合的投入机制，促进改造任务的顺利完成。对老小区综合整治，市、区两级财政要明确投入主体，加大投入力度，并将老小区综合整治资金列入年度财政预算，确保整治经费落实到位。
五、加大宣传，完善老小区长效管理机制。市政府及相关部门要加强舆论宣传，提高老小区改造工作的社会认同度和知晓度，使广大居民真正理解老小区整治改造的意义，从而统一思想认识，自觉支持、配合整治改造工作，减少整治改造过程中的矛盾和工作阻力。整治改造后的小区必须及时建立健全长效管理机制，因地制宜地采取有效的管理措施，切实提高小区的管理水平，维护和巩固整治改造的成果。
