如东县长沙镇人大：人大赋能，释放农村“公共空间”
“要进一步推进“双实践”活动走深走实，把持续推进乡村振兴作为人大代表履职的有力抓手和载体平台，推动镇、村因地制宜发挥资源优势，推进环境整治，激发发展动能，促进产业兴旺。”年初，县人大常委会主任蒋树建到长沙镇人大调研时说道。
“清单式”助推，“理”出农村新面貌
今年以来，长沙镇持续开展人大代表“牢记嘱托、感恩奋进，持续推进乡村振兴”“双实践”活动，将政府工作的重点、难点纳入人大助力清单，推动镇级人大、代表小组和联系点，助力议题清单认领、清零销号、滚动助推，推动“三张清单”助力事项闭环监督。全镇共制定助力议题23项，其中治理有效类8项。
长堤村围绕人大助力公共空间治理，共绘美好乡村画卷为助力议题开展县级公共空间治理试点工作，计划投入约500万元，围绕集体资产资源、道路河道、非法住宅、公共环境、基础设施管护等六大方面进行治理，打造“铁路沿线最美田园风光”。知青林、最美庭院、六车口……多处初显成效的治理成果让参加视察的代表们眼前一亮，纷纷为农村的新发展、新面貌点赞。
“2022—2024年，长沙镇先后有5个村推进农村公共空间治理，接下来，还将落实全域治理，加强统筹推进，持续‘人大赋能’，让乡村更富、环境更美，打造‘靠港、滨海最美田园风光’。”县人大代表、长沙镇农业农村与社会事业局局长季冠镒介绍说。
“全员式”上阵，“腾”出公共新空间
“一开始，少部分老百姓难以理解，乡间水泥路两侧的退界成为难题。为此，我们发动人大代表、党员代表、村民组长挨家挨户上门做工作，看到先行一步的家前屋后道路整洁有序，大家都拍手叫好，纷纷自发加入‘家门口的幸福路’长效管护队伍中来。”长沙镇人大代表、北坎村党总支书记陆军津津乐道。目前，该村公共空间环境旧貌换新颜，呈现出“人人参与、人人共建”的良好氛围。
“公共空间治理建成后的成果如何长效管护，我有两点建议：一方面要加大宣传，提高群众公共责任意识，让村民养成新习惯，塑造新民风，让群众意识到自己是共享的主体，更是共建的力量，人人参与，从而达到长效管护的作用；另一方面要加强监督，组织党员、人大代表开展常态巡察，防止道路、河坡种植和搭建鸡棚鸭舍问题‘回潮反弹’。”在如东县长沙镇北坎村选民接待联系点的座谈会上，镇人大代表黄晓红就公共空间治理长效管护工作提出建议。
“跟踪式”问效，“问”出发展新活力
村庄治理工程是2024年年初人代会上代表票决的十项民生实事项目，镇人大将该项民生实事项目列入监督重点，综合运用专题询问、工作评议、执法检查、专题调研等方式，调研项目推进情况，听取专项工作报告，推动项目全链条、全过程监督，提升项目质量、使用效益。上半年，已组织调研视察活动4次，积极倾听代表、选民的意愿呼声，问需于民，收集建议意见12条。
集体资产资源是公共空间治理的六大版块之一。今年，长沙镇人大将助力做强壮大村集体经济，推进乡村产业融合作为人大工作的重点议题。传统农业村增加村营收入的渠道相对狭窄，通过加强农村资产资源的摸排与利用，才能更好地助力村集体发展。
“原来这一片养殖南美白对虾，因为这几年效益不好，目前大部分都变成了废弃坑塘，今年我们村以‘书记项目’为抓手，引进‘渔光互补’项目，水上安装光伏板，水下投喂育苗，土地资源发包出去，村集体和村民都有了新收益。”镇人大代表、陆河村党总支书记刘健开心地介绍说。
长沙镇各代表小组组织代表采取视察调研、召开座谈会等方式，了解实际困难和问题，倾听有关做强集体经济的意见建议，跟踪督办代表建议意见。全镇推动农渔产品加工提档升级，重点打造了富盐菌菇、北坎蔬菜基地、‘渔光互补’项目，带动群众就业增收，2024年，有望实现村营自主经营收入超过2480万元的总目标。
“长沙镇人大将持续深入开展‘双实践’活动，践行全过程人民民主，在重点领域和关键环节持续发力，助推公共空间治理突破难点、疏通堵点、打造亮点，不断提升人居环境、村容村貌，让村民共享公共空间治理下的美好家园，推动高质量发展成果可视可感。”县人大代表、镇人大主席张建华谈及人大服务农村发展时表示。
